В двадцатые годы были заложены основы будущего еврейского государства на территории Палестины. На эти годы приходятся третья и четвертая алии. В составе третьей алии в Палестину прибыло около 30.000 человек, четвертой – более 67.000. В результате численность еврейского населения в Земле Израиля возросла примерно в три раза и достигла 160.000 человек. Выросло число поселений. К концу этого периода четверть еврейского населения Палестины проживала в 110 сельскохозяйственных поселениях. Продолжался выкуп арабских и турецких земель, наибольшим достижением в этой области стало приобретение земель в Изреэльской долине. Промышленность и сельское хозяйство переживали бурный рост. Четвертая алия состояла в основном из представителей средних классов Восточной Европы. Так как представители этой алии предпочитали селиться в городах и в поселениях городского типа, их прибытие способствовало бурному росту городов. Приток капитала привел к расширению производственной базы ишува, увеличению числа рабочих мест для евреев и дал возможность продолжить выкуп земель.

В 20-е годы были заложены основы государственного устройства будущего еврейского независимого государства. К этому периоду относится создание целого ряда политических институтов и партий. Именно тогда были сформированы основные органы самоуправления, например: Асефат а-Нивхарим – « Представительное собрание » (законодательный орган), а-Ваад а-Леуми – « Национальный совет » (исполнительный орган), а-Рабанут а-Рашит – главный раввинат, Гистадрут а-Овднм а-Клалит (Объединенный профсоюз трудящихся), орган еврейской самообороны – Хагана , а также органы управления киббуцного движения.

30-е годы – это годы пятой алии. Она началась с приходом Гитлера к власти в Германии в 1933 году и продолжалась до начала второй мировой войны в 1939 году. Пятая алия увеличила еврейское население Палестины на четверть миллиона человек. Если в 1926-1932 гг. в страну прибывало в среднем 3.500 человек в год, то уже в 1933 году прибыло 37.000. В 1934 году число новоприбывших составило 45.000, а в 1935 году – 66.500. Значительную часть пятой алии составила нелегальная алия, то есть иммиграция в Палестину в обход британских властей. Накануне второй мировой войны население ишува насчитывало приблизительно 475.000 человек, что составило более трети всего населения Палестины.

1) Первые кровавые столкновения

Погромы 1920 года – « Кровавый Песах » в Иерусалиме и нападение на Тель-Хай в ходе арабской борьбы за север страны (так называемый « Галилейский выступ » ). Во время обороны Тель-Хая погибли восемь защитников поселения и среди них – Йосеф Трумпельдор.

Погромы 1921 года – в Яффо (среди погибших – писатель Йосеф Хаим Бренер) и в ряде других мест.

2) Погромы 1929 года

После нескольких спокойных лет началась новая кампания подстрекательств к погромам. Во главе ее стоял Иерусалимский муфтий Амин аль-Хусейни. В 1929 году арабы потребовали запретить евреям молиться у Стены Плача. Арабская пропаганда утверждала, что молящиеся евреи представляют опасность для мусульманских мечетей. Погромы 1929 года начались в Иерусалиме и оттуда распространились по другим городам Палестины. Самым страшным оказался погром в Хевроне, где погибло около трети от числа всех жертв погромов 1929 г.

3) Погромы 1936-1939 годов ( « Арабское восстание » )

Быстрый рост еврейского ишува в 30-е годы вызвал новую волну действий со стороны арабов. В эти годы арабское национальное движение выработало новую политику, и борьба теперь велась не только против еврейского ишува, но и против британских властей, которые, по утверждению арабов, культивировали сионизм за счет арабов. Эта политика была подсказана изменением международной расстановки сил – усилением фашизма в Европе и, напротив, ослаблением позиций Англии в мире. На этом фоне в 1936 году начались кровавые погромы, продолжавшиеся почти до самого начала второй мировой войны.

Еврейско-арабские отношения в начале 20-х годов

Соглашение Вейцмана-Фейсала (1919)

После первой мировой войны в арабском национальном движении выделялись две основные тенденции:

–   попытки начать диалог между лидерами арабского национального движения и сионистским движением;

–   развитие идеи « Великой Сирии » (которая должна была включить и территорию Земли Израиля) под властью независимого арабского монарха.

Первая тенденция нашла свое воплощение во встрече между Вейцманом и Фейсалом, сыном вождя арабов Аравийского полуострова шерифа Хусейна, в конце 1918 года и подписании договора между ними в январе 1919 года.

Фейсал был заинтересован в сотрудничестве с сионистскими деятелями не потому, что был за сионизм, а потому что видел заложенный в нем идеологический потенциал, силу убеждения, которая могла бы послужить арабским интересам. Союзом с сионистами можно было увеличить давление на великие державы с целью установления арабской независимости на Ближнем Востоке при условии признания еврейского государства, репатриации и поселенческого движения. Арабское национальное движение поспешило объявить заключенное между Фейсалом и Вейцманом соглашение недействительным, так как у Фейсала не было никаких полномочий представлять палестинских арабов.

Непосредственным поводом для беспорядков в Иерусалиме было празднование мусульманского религиозного праздника во время Песаха 1920 года. Возбужденная праздничная толпа арабов ворвалась в переулки Старого Города и начала нападать на евреев. Британская полиция не вмешивалась и даже запретила вмешательство представителей еврейской самообороны. В то же самое время подверглись нападению другие еврейские поселения. Только после нескольких дней беспорядков, после того, как десятки евреев были убиты и сотни – ранены, британские власти вмешались и утихомирили погромщиков.

Арабы поспешили использовать « Кровавый Песах » для осуществления своих замыслов: они потребовали отменить Декларацию Бальфура и закрыть ворота Земли Израиля перед еврейской алией. Арабы представили это как свою реакцию на « еврейскую провокацию » , стимулированную « проеврейской британской политикой » . Англичане поспешили представить информацию о погромах в качестве провокативно раздутой, а еврейские газеты вышли с пустыми полосами вместо снятых цензурой сообщений. Евреев обвинили в ответственности за беспорядки, в домах ряда руководителей ишува был проведен обыск с целью найти оружие.

В 1918 году англичане заняли всю территорию Земли Израиля, однако отступили из Верхней Галилеи на севере согласно договору с Францией. Французская армия не вошла в Верхнюю Галилею, хотя инспекционные поездки там проводились. В этом брошенном на произвол судьбы районе находились 4 еврейских поселения, постоянно подвергавшихся нападениям арабских банд. В 1919 году, когда нападения усилились, Йосеф Трумпельдор был направлен на защиту галилейских поселений. В начале марта 1920 года пало поселение Тель-Хай, атакованное арабами. Трумпельдор был одним из шестерых бойцов, погибших при его защите. Рассказ о мужестве Йосефа Трумпельдора превратился в легенду. Трумпельдор был смертельно ранен уже в начале сражения. Несмотря на тяжелое ранение, он продолжал руководить боем. Когда стемнело, нападавшие арабы отступили, но защитники Тель-Хая приняли решение уйти. По дороге к поселению Гилади Трумпельдор скончался. По свидетельству врача, его последними словами были: « Хорошо умереть за Родину » . Позже еврейские поселенцы вернулись в свои поселения, и весь этот район был включен в территорию действия британского мандата.

1 мая парад евреев-коммунистов разозлил яффских арабов до такой степени, что они, при участии арабов ближайших деревень, начали убивать евреев и грабить еврейские лавки в Яффо. Убийства продолжались три дня, пока не были прекращены английской армией. Среди жертв этих беспорядков был писатель и философ, приехавший во время второй алии, – Йосеф Хаим Бренер. Погромщики атаковали также несколько поселений.

После этих событий в Палестину прибыла комиссия по расследованию происшедшего во главе с судьей Хайкрафтом. Это была первая комиссия по расследованию в Палестине. Выводы комиссии отличались антисионистским тоном – она порекомендовала ограничить репатриацию, которая якобы являлась источником проблемы.

2 ноября 1917 года в Британии была опубликована « Декларация Бальфура » . Публикация этой декларации оказалась первой в ряду событий, определивших отношения между евреями, арабами и англичанами в Земле Израиля.

В мандате на управление Палестиной, выданном на международной конференции в Сан-Ремо в 1920 году и утвержденном Лигой Наций в 1922 г., было ясно сказано, что Британия обязана следовать « Декларации Бальфура » , и признавалась историческая связь еврейского народа с Землей Израиля. Такой поворот событий наполнил радостью и надеждой сердца евреев Палестины и сионистов всего мира. Многие полагали, что в период губернаторства Герберта Самюэля надежды на создание национального очага осуществятся. Жившие в Палестине арабы сопротивлялись проведению в жизнь « Декларации Бальфура » , что вылилось в погромы 1920-1921 годов, следствием которых явилось опубликование в 1922 году « Белой книги » Черчилля. Она оказалась первой из трех « Белых книг » , опубликованных Британией до 1939 года. « Белая книга » 1922 года подтверждала « Декларацию Бальфура » и признавала право евреев жить в Палестине, однако пункт об ограничении алии создавал опасный для ишува прецедент. « Белая книга » показала, что Британия будет заботится в первую очередь о своих интересах в регионе, даже ценой уступок арабам и ущемления прав евреев.

Следом за погромами 1929 года в Палестину прибыла следственная комиссия, которая рекомендовала ограничить еврейскую алию и установить контроль над покупкой земель. Кроме того, комиссия подчеркнула, что мандат не включает в себя обязательств создать в Палестине еврейский национальный очаг. В октябре 1930 года была опубликована « Белая книга » лорда Пасфилда – министра по делам колоний в британском правительстве. « Белая книга » 1930 года рекомендовала прекратить еврейскую алию и тем самым закрепить арабское большинство в Палестине. Вновь было доказано, что арабское давление приносит плоды и Британия пытается уклониться от исполнения обязательств о содействии созданию национального очага на Земле Израиля.

Через месяц после начала погромов 1936 года Британия послала в Палестину правительственную комиссию во главе с лордом Пилем. В представленном отчете комиссия анализировала положение, создавшееся в стране за время действия мандата, и пришла к заключению, что страну надо разделить на две части: еврейскую и арабскую. В конце 1938 года напряженное международное положение и признаки надвигающейся войны заставили Британию совершить резкий поворот в ближневосточной политике. Остро нуждаясь в арабской поддержке для защиты своих территорий на Ближнем Востоке, Британия отказались от идеи раздела Палестины. В мае 1939 года министр по делам колоний Макдональд опубликовал третью « Белую книгу » . « Белая книга » Макдональда ограничила алию квотой до 75.000 человек на ближайшие пять лет, а дальнейшие масштабы алии обусловила соглашением с арабами. « Белая книга » Макдональда стала наиболее ярким свидетельством проарабской и антиеврейской политики Британии. В ней Британия полностью отказывалась от прошлых обязательств по созданию еврейского национального очага в Палестине и практически отменила Декларацию Бальфура. Двадцатилетнее сотрудничество между сионистским движением и мандатными властями подошло к концу.