Введение

Летом 1920 года международное совещание в Сан-Ремо в Италии постановило дать Великобритании мандат (разрешение) на управление Палестиной. В тексте мандата подчеркивалась историческая связь между еврейским народом и Землей Израиля и утверждалась обязанность мандатной администрации развивать политическую, административную, экономическую и промышленную базу « национального очага » евреев, способствовать репатриации, поощрять заселение евреями земель и следить за тем, чтобы иврит использовался в качестве государственного языка наряду с английским и арабским.

Мандат означал замену продолжавшегося около трех лет британского военного управления Палестиной гражданской администрацией. Это являлось большим облегчением для еврейского ишува, так как британская военная администрация отличалась ярко выраженными проарабскими настроениями. Юридически британский мандат в известной мере можно считать продолжением Декларации Бальфура.

В день публикации мандата еврейская администрация провозгласила:

« Политическая программа Базельской конференции выполнена полностью. Построение государства зависит теперь только от наших действий и нашей работы » .

На этом уроке мы убедимся в том, что это заявление было, мягко говоря, чересчур оптимистичным.

Декларация Бальфура и увеличение алии вызвали противодействие арабской стороны. Британские власти пытались балансировать между выполнением своих обязательств по созданию « национального очага » для евреев и сохранением британских интересов на Ближнем Востоке, неизбежно означающим поддержку арабской борьбы.

1. Верховный комиссар сэр Герберт Самюэль (1920-1925)

Во главе британской мандатной администрации стоял « верховный комиссар » , назначавшийся английским королем по рекомендации министра колоний. В июне 1920 года в Палестину прибыл первый верховный комиссар – сэр Герберт Самюэль.

Философ и государственный деятель Герберт Самюэль (1870-1963) родился в Англии, в соблюдавшей традиции еврейской семье. Он учился в Оксфордском университете, в 1902 году был избран в английский парламент, в 1909 году стал первым евреем – министром в британском кабинете. Во время первой мировой войны, когда Англия воевала с Турцией, он посоветовал основать в Палестине государство-сателлит Британской империи, в котором могли бы селиться евреи и которое со временем превратилось бы в еврейское государство. Поэтому неудивительно, что приезд в Палестину первого верховного комиссара стал праздником для еврейского ишува.

Что сделал Герберт Самюэль для строительства « национального очага » ?

1)       Он установил численную норму репатриации в 16.500 человек в год. Государственная иммиграционная комиссия занималась выдачей разрешений на репатриацию.

2)       Он позволял продажу земель еврям. Хотя государственный контроль за продажей был сохранен, его нетрудно было обойти.

3)       Он признал иврит в качестве одного из официальных языков Палестины.

4)       Он признал организации ишува – « Совет избранных » , « Национальный совет » и « Верховный раввинат » , то есть признал организационную автономность ишува.

5)       Организованные им общественные работы (прокладка дорог) экономически поддерживали репатриантов третьей алии.

6)       Он поддержал идею основания Еврейского университета в Иерусалиме.

7)       Британская администрация в Палестине превратила Иерусалим в главный административный центр, поэтому англичане заботились о развитии Иерусалима больше, чем о развитии других городов.

Сэр Герберт Самюэль добивался примирения с арабами, возмущенными положительным отношением британской администрации к построению еврейского « национального очага » . Характерная для комиссара политика поддержания равновесия выражалась в следующем:

1)       Он часто провозглашал, что создание « национального очага » не ущемит арабских интересов.

2)       Он помиловал участников арабских погромов 1920 года (об этих событиях мы будем говорить в продолжении урока).

3)       Он назначил муфтием (главой исламского совета) Иерусалима Амина Аль-Хусейни, одного из злейших врагов сионизма.

4)       После погромов 1921 года (о которых мы также будем говорить в продолжении урока) он поддался арабскому давлению и прекратил на несколько недель репатриацию евреев.

5)       Он бесплатно раздавал арабам земли в долине Бейт-Шеан – земли, которые после этого евреи выкупали за полную цену.

2. Арабо-еврейские отношения

Арабо-еврейские отношения в 1882-1914 годах

Борьба между евреями и арабами за Землю Израиля началась уже в 80-е годы XIX века и выражалась в форме местных социально-экономических конфликтов. Вместе с тем нельзя совершенно игнорировать и национальный аспект в арабо-еврейских отношениях. В 1891 году, почти через десять лет после начала первой алии, к султану в Константинополь отправилась делегация палестинских арабов, которые жаловались на то, что евреи « отнимают » у них земли. Члены делегации требовали, чтобы турецкое правительство запретило репатриацию евреев в Землк Израиля и приобретение ими земель.


Отношения между палестинскими арабами и еврейским ишувом обострились во время второй алии. Вот главные причины этого обострения:

1)       Развитие ишува, то есть его численный рост и территориальное расширение.

2)       Политический протест в среде палестинских арабов, который выразился в выборе арабских, а не еврейских представителей в турецкий парламент и в основании антисионистских арабских экономических структур, задачей которых была борьба с еврейской репатриацией и поселенческим движением.

3)       Формирование палестинской идеологии вследствие публикации книги одного из важнейших арабских мыслителей национального толка в начале XX века – Наджиба Азори, в которой антисемитизм как таковой сочетался со страхом перед мировым господством евреев.

4)       Пропаганда арабской антисионистской прессы, которая постоянно делала акцент на том, что сионизм является величайшей опасностью для арабской нации.

Иными словами, арабо-еврейский конфликт с этого времени приобрел черты межнационального конфликта.

Сионистская организация начала искать ответ на арабскую проблему только к 1910 году, после того как руководители организации увидели, что положение арабов в Оттоманской империи постепенно крепнет, и поняли, что одной из важнейших политических задач, стоящих перед сионизмом, является установление союза с главами арабского национального движения. Начиная с 1912 года Сионистская организация прилагала множество усилий в разнообразных направлениях для того, чтобы добиться этого союза. Главы арабского национального движения и руководители Сионистской организации начали диалог о путях решения возникавших проблем. Начавшаяся первая мировая война сорвала эти планы в самом их начале.

Еврейско-арабские отношения в начале 20-х годов

Соглашение Вейцмана-Фейсала (1919)

После первой мировой войны в арабском национальном движении выделялись две основные тенденции:

–   попытки начать диалог между лидерами арабского национального движения и сионистским движением;

–   развитие идеи « Великой Сирии » (которая должна была включить и территорию Земли Израиля) под властью независимого арабского монарха.

Первая тенденция нашла свое воплощение во встрече между Вейцманом и Фейсалом, сыном вождя арабов Аравийского полуострова шерифа Хусейна, в конце 1918 года и подписании договора между ними в январе 1919 года.

Фейсал был заинтересован в сотрудничестве с сионистскими деятелями не потому, что был за сионизм, а потому что видел заложенный в нем идеологический потенциал, силу убеждения, которая могла бы послужить арабским интересам. Союзом с сионистами можно было увеличить давление на великие державы с целью установления арабской независимости на Ближнем Востоке при условии признания еврейского государства, репатриации и поселенческого движения. Арабское национальное движение поспешило объявить заключенное между Фейсалом и Вейцманом соглашение недействительным, так как у Фейсала не было никаких полномочий представлять палестинских арабов.
 

События 1920 года – « Кровавый Песах » в Иерусалиме и история поселения Тель-Хай

Непосредственным поводом для беспорядков в Иерусалиме было празднование мусульманского религиозного праздника во время Песаха 1920 года. Возбужденная праздничная толпа арабов ворвалась в переулки Старого Города и начала нападать на евреев. Британская полиция не вмешивалась и даже запретила вмешательство представителей еврейской самообороны. В то же самое время подверглись нападению другие еврейские поселения. Только после нескольких дней беспорядков, после того, как десятки евреев были убиты и сотни – ранены, британские власти вмешались и утихомирили погромщиков.

Арабы поспешили использовать « Кровавый Песах » для осуществления своих замыслов: они потребовали отменить Декларацию Бальфура и закрыть ворота Земли Израиля перед еврейской алией. Арабы представили это как свою реакцию на « еврейскую провокацию » , стимулированную « проеврейской британской политикой » . Англичане поспешили представить информацию о погромах в качестве провокативно раздутой, а еврейские газеты вышли с пустыми полосами вместо снятых цензурой сообщений. Евреев обвинили в ответственности за беспорядки, в домах ряда руководителей ишува был проведен обыск с целью найти оружие.

В 1918 году англичане заняли всю территорию Земли Израиля, однако отступили из Верхней Галилеи на севере согласно договору с Францией. Французская армия не вошла в Верхнюю Галилею, хотя инспекционные поездки там проводились. В этом брошенном на произвол судьбы районе находились 4 еврейских поселения, постоянно подвергавшихся нападениям арабских банд. В 1919 году, когда нападения усилились, Йосеф Трумпельдор был направлен на защиту галилейских поселений. В начале марта 1920 года пало поселение Тель-Хай, атакованное арабами. Трумпельдор был одним из шестерых бойцов, погибших при его защите. Рассказ о мужестве Йосефа Трумпельдора превратился в легенду. Трумпельдор был смертельно ранен уже в начале сражения. Несмотря на тяжелое ранение, он продолжал руководить боем. Когда стемнело, нападавшие арабы отступили, но защитники Тель-Хая приняли решение уйти. По дороге к поселению Гилади Трумпельдор скончался. По свидетельству врача, его последними словами были: « Хорошо умереть за Родину » . Позже еврейские поселенцы вернулись в свои поселения, и весь этот район был включен в территорию действия британского мандата.

События мая 1921 года – кровавые беспорядки в Яффо

1 мая парад евреев-коммунистов разозлил яффских арабов до такой степени, что они, при участии арабов ближайших деревень, начали убивать евреев и грабить еврейские лавки в Яффо. Убийства продолжались три дня, пока не были прекращены английской армией. Среди жертв этих беспорядков был писатель и философ, приехавший во время второй алии, – Йосеф Хаим Бренер. Погромщики атаковали также несколько поселений.

После этих событий в Палестину прибыла комиссия по расследованию происшедшего во главе с судьей Хайкрафтом. Это была первая комиссия по расследованию в Палестине. Выводы комиссии отличались антисионистским тоном – она порекомендовала ограничить репатриацию, которая якобы являлась источником проблемы.

3. Британский мандат и арабо-еврейский конфликт – «Белая книга» Черчилля (1922)

« Белая книга » – это официальный документ, публикуемый английским правительством, в котором правительство объясняет свою политическую линию в определенном вопросе. « Белая книга » обычно требует утверждения парламентом. « Белой книгой » этот документ называется по традиционному цвету переплета.

Историческая обстановка перед публикацией « Белой книги »

Поскольку арабы Ближнего Востока начали восставать против британского управления с целью добиться независимости, англичанам пришлось послать в район беспорядков армию. Министр колоний Уинстон Черчилль совершил поездку по Ближнему Востоку с целью воочию увидеть происходящее и представить правительству свои рекомендации. Черчилль хотел создать новый план Ближнего Востока, согласно которому Фейсал должен был управлять Ираком. Восточная часть Земли Израиля, то есть левый берег Иордана, должен был быть передан Абдалле, брату Фейсала, – это было запланировано с целью умиротворения ближневосточных арабов. Черчилль посетил Палестину и встречался с палестинскими арабами. Арабы требовали у него отмены Декларации Бальфура, прекращения репатриации и создания на территории Палестины национального правительства, которое избиралось бы только теми ее жителями, которые жили в ней до войны. Черчилль отказался выполнить требования арабов. Хотя он пытался добиться компромисса в арабо-еврейском конфликте, он был за осуществление Декларации Бальфура и поддерживал идею создания « национального очага » еврейского народа.

« Белая книга » – ее содержание и значение

« Белая книга » была опубликована в 1922 году и стала первой из трех « Белых книг » , опубликованных в Великобритании до 1939 года. В « Белой книге » можно проследить три основные идеи:

1)       Британия не отступит от своего обязательства помочь евреям в основании « национального очага » , ибо евреи находятся на Земле Израиля по праву, а не из милости. Вместе с тем арабам нечего беспокоиться, потому что Британия признает их права и позаботится о том, чтобы не вся территория Земли Израиля превратилась в « национальный очаг » , а только ее часть.

2)       Еврейская репатриация будет ограничена возможностями экономической абсорбции, так, чтобы большое количество репатриантов не ложилось бременем на жителей страны и не лишало их работы.

3)       Восточная часть Земли Израиля, которая до того была частью подмандатной территории, отделялась от западной части и превращалась в так называемый Восточный берег Иордана, то есть в Иорданию, под властью Абдаллы. Черчилль сделал это потому, что хотел выполнить обещание, данное Хусейну, который в 1915 году был вождем арабов Аравийского полуострова, а именно: передать восточную часть Земли Израиля его сыну Абдалле, а также потому, что стремился уменьшить предполагаемую « Великую Сирию » за счет Иордании.

4)       Правительство в Лондоне будет обладать правом преследовать нежелательные с политической точки зрения круги.

Британия желала, чтобы Сионистская организация выразила согласие с « Белой книгой » и, в том числе, с решением об исключении восточной части Земли Израиля из территории еврейского « национального очага » . Руководители сионистского движения в Лондоне во главе с Вейцманом испытывали большие сомнения по поводу « Белой книги » и в конце концов одобрили ее.

Арабская делегация, в то же самое время находившаяся в Лондоне, отвергла предлагавшийся документ, прервала переговоры и вернулась в Палестину.

Заключение

Хотя « Белая книга » 1922 года подтвердила позицию Декларации Бальфура и провозгласила, что еврейский народ возвращается на свою землю по праву, а не из милости, но то, что она ограничила репатриацию, создало опасный прецедент для будущих мандатных властей, искавших удобный предлог прекратить репатриацию вовсе. С другой стороны, палестинские арабы узнали: кровавые погромы могут служить удобным рычагом для прекращения или, как минимум, сокращения алии. В 20-е и 30-е годы арабское сопротивление сионистским начинаниям на Земле Израиля росло, приобрело насильственный характер и стало оказывать большое влияние на британскую политику.

Несмотря на политические трудности и экономический кризис, охвативший еврейский ишув, репатриация не прекращалась, и ишув постепенно расширялся. Во второй половине 1924 года в Страну Израиля прибыло около 12 тысяч репатриантов. Началась так называемая четвертая алия. О роли четвертой алии, которая была первой массовой алией в истории Израиля, мы расскажем на следующем уроке.

 
 
   
 
 

 

 

 

Share           PRINT   
11 Дек 2005 / 10 Kislev 5766 0